作为世界上最大的发展中国家，中国要按期实现碳达峰碳中和目标，将用全球历史上最短的时间完成全球最高碳排放强度降幅，这无疑将是一场硬仗。实现“双碳”目标，既是严峻挑战，又是重大机遇。其中，全面绿色转型是核心，降碳是根本，碳汇及负排放是补充。它将从根本上改变我们原有的生产生活方式，催生“技术为王”的发展模式。为此，我们亟须通过体制机制创新引领科技创新和技术进步，推进产业优化升级，实现经济结构由“量”向“质”的根本性转变，从而树立在国际竞争中的新优势。一是完善绿色低碳政策体系；二是“两端”发力做好降碳工作；三是健全碳市场交易体系；四是适度超前谋划碳税制度；五是全方位提升碳汇能力。