实现工程施工成本的管理目标。
　　四、工程变更管理
　　要做好BT总价承包项目的设计变更管理工作，首先要从合同文件出发，根据合同变更条款的约定，区分合同风险与设计变更的范畴，为变更策划指明方向。
　　1.变更策划
　　根据21号线BT三标合同条款的设计变更定义、变更分类、以及变更费用的承担或享有规定，首先确定变更的总体思路，即多办理A类正变更，尽量避免B类、C类正变更，有条件的情况下适当办理B类、C类负变更。
　　2.变更范围
　　从工程规模、标准、范围方面入手，尽量办理A类正变更。将施工图与初步设计工程量进行对比分析，针对工程量变化幅度大的项目，分析变化原因，将工程量增加的项目纳入A类变更处理，而工程量减少的项目尽量纳入风险范畴。
　　3.变更费用
　　针对利润率高的项目，增加工程量，提高工程整体利润率。利用工程量计算规则与施工方案，合理增加措施工程量；增加清淤换填等隐蔽项目工程量。熟练掌握定额及编规，对施工工艺进行深入分析，避免定额套用子目漏项；对不同施工方案进行技术经济比选，合理提高综合单价。
　　五、竣工结算和政府审计
　　21号线BT三标竣工结算由四个部分组成，包括经业主复审的初步设计概算、施工图工程量清单、工程变更、合同外签证。附件资料要重点关注几个方面，一是内部经济合同，包括分包、材料采购、设备租赁合同台账及合同等。二是财务资料，成本明细账、财务凭证、财务报表。三是施工方案，与计量计价有关的、经监理、业主审批的施工方案。四是测量资料，涉及清淤换填和大面开挖回填的、经业主监理确认的测量资料。其他资料施工日志、钻孔记录、检验批、试验资料、材料设备进场报验等。
　　政府审计单位通常由审计局或审计中心负责，并委托第三方造价咨询协助审计；审计原则为相应定额及编制规定、取费标准、造价部门发布的材料信息价；审计重点主要是合同实际实施范围、设计变更、合同外签证等；工程量审核主要关注开挖、支护、清淤等工程量计算的支撑性材料是否齐全；清单单价中涉及技术措施的,与方案是否对应,方案是否手续完善。
　　应对政府审计的重点在于经营、物资、财务、技术等各系统的统一组织，避免各系统提供的资料出现矛盾与偏差。认真分析政府审计原则，对审计可能提出的问题要提前预判，对审计提出的问题要展开关联性思考，加强与业主、设计、监理、跟踪审计各方的事前沟通、过程追踪，保证资料提供的一致性与合理性。
　　六、结束语
　　本文以武汉市轨道交通21号线土建工程BT三标为研究对象，对BT合同模式下的城市轨道交通项目经营管理工作进行了剖析，发表了一些浅见，但对公司越来越多元化的发展可提供的参考也极其有限。经营管理人员只有不断提高专业能力与综合素质，才能跟上公司发展的步伐，为公司的可持续发展做出应有的贡献。
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