【摘要】本文以比较法为视角，结合中国法、普通法、FIDIC银皮书相关条款，对EPC国际工程体系下不可抗力规则适用进行分析，结合当下海外工程项目一线索赔实践，以期提供行之有效的解决途径。
　　【关键词】国际EPC不可抗力 规则
　　新冠疫情对全世界各行业的基础设施建设和商业经营都造成了深远的影响。各国政府在疫情爆发后实施封锁的区域范围，在广度和持续时间的长度上前所未有，这对世界各地的供应链和其他商业往来都造成了破坏性的影响。全球最大250家国际承包商中，50.6%的企业业绩出现下滑，新冠疫情给国际承包商及其客户带来了更为巨大的压力。
　　一、疫情对国际建筑市场的影响
　　在新冠疫情影响下，全球供应链断裂，货物运输封锁，原材料价格猛涨，国际工程项目投资量巨减，合同额大幅下跌，海外工程市场出清。在2020年下半年疫情减缓的情况下，全球基建市场逐渐恢复且小规模反弹，但其基本面已进入衰退期。基于以下几点，过去中国承包商在国际工程市场上的辉煌或许将成为历史，一去不返。
　　（一）项目施工进度受阻以及完工目标无法实现
　　当下各国所能采取的有效疫情防控措施就是限制人的流动，这种模式对于劳动密集型的基建产业无疑是致命的打击。东道国政府对境外人士采取入境限制措施，办理入境签证和工作许可的难度大增，影响项目的组织和进度。承包商进而将面临高额误期罚款和没收履约保函的风险。对于已经暂停施工的承包项目，承包商还需支付管理人员和工人的工资、现场设备的租赁费用、现场人员的疫情防护用品费用，并对已完工程和已到现场设备材料进行照管。此外，业主还可能以新冠疫情为不可抗力事件