文章字数：2086
为15,193.83元，休假回国机票均价约为22,039.40元，远高于2019年中国至波黑往返票价，约10,000.00元。同时，根据国内入境政策要求，入境人员需到入境城市政府指定的隔离点进行十四天的隔离观察。2020年由波黑回国的入境城市主要为北京和广州，两地的隔离住宿标准分别约为500元/天和300元/天。伴随进退场产生的还有检测费用。国内核酸检测费用基本保持在100元/人的水平，波黑当地检测价格浮动较大，2020年8月到12月主要有三次价格波动，分别为150马克[ 此处为写作时间，即2021年3月汇率，人民币兑马克汇率为1:0.2484，下同。]/人、200马克/人、120马克/人，人员回国双检费用为200马克/人，塞尔维亚登机前的双检费用则高达200欧元[ 此处为写作时间，即2021年3月汇率，人民币兑欧元汇率为1:0.1299，下同。]/人。按照以上价格估算，每有一人休假，将产生约为44,113.23元的出入境差旅费用（含往返机票、检测及隔离住宿费用）。
另一方面，由疫情防控管制措施直接导致高额的窝工索赔损失。四川兴一建设工程有限公司（下文简称兴一队）于2020年7月与项目部签订《引水系统开挖和初支工程分包合同》，自2020年9月3日起，共组织三十三名施工人员分三批进场。根据兴一队提交的损失补偿报告及项目部核实情况可知，三批人员进场隔离观察时间共计308工日，索赔工资（含生活费）共计170,996.00元；受疫情影响的各国边境封锁及航班不确定，导致贝雷桥厂家技术人员于贝雷桥运抵项目部三个月之后才得以进场工作，直至2020年11月27日贝雷桥才通过第三方荷载试验投入使用，兴一队对由此导致的人材机耗时窝工索赔39,055.00元。
2、当地人工成本
波黑社会保障体系相对健全，当地用人成本较高，加之水电站建设选址通常极为偏僻，远离聚居区，人力资源有限，且受疫情影响人员跨区域工作意愿极小，种种因素导致人员招聘难度大，人工成本进一步提高。根据开工一年以来的用工经验，总结当地各岗位雇员薪资成本如下表：（表1）
由上表可知，在波黑当地推行属地化管理较为困难，应另寻解决之路。不仅是用工薪资成本，由于无法对当地雇员实施全封闭的管理，人员往来动向难以限制，极大的增加了项目部防疫风险及成本。
（二）设备材料成本压力
根据项目部设备材料采购经验可知，当地市场小，水电站建设项目少，对应的配套设备材料供应有限。同时，当地代理服务效率低，维修时间长，设备整体出勤率低。以挖掘机与除尘设备为例，当地租赁挖掘机价格每月租金约为10万人民币，按项目开挖高峰期8个月计算，租赁一台状况较好的挖掘机大概需要80万人民币，且外租设备整体状况较差，租赁不经济；而当地市场除尘系统价格大致为7万欧元/套，相比国内郑州通用矿山机械有限公司采购金额37.9万元，性价比极低。
与当地市场形成强烈反差的是国内设备材料的低价优势。然而，随着疫情常态化的发展，运输及清关费用激增，一味追求国内设备材料的物美价廉显得不再合适。
解决措施
（一）缓解人工成本压力
1、中方人员成本
针对人员进退场产生的高额差旅费，可根据工程实际设置节点奖励，适当延长休假周期并给予补贴，鼓励工作人员在岗工作。一方面可将节约的差旅成本转化为人员奖励，提高人员工作积极性，加快工程建设进度，助力履约，另一方面也可以降低新冠肺炎感染风险，保障人员安全，降低因疫情导致的防控成本。
对于因疫情导致的窝工索赔风险，项目部应密切关注国内外疫情变化情况，积极与所在地使馆和国内沟通，提前做好筹备工作，在做好防疫的前提下积极履约，尽量减少对项目的影响。同时，总结经验教训，加强合同风险管理的学习和培训，严守履约环节风险，合同履约进程中，若发现自身或对方未严格履行合同、出现或可能出现违约时，应及时调查了解上述情形的原因及有关情况，与项目内部风险管控人员及时沟通，积极采取缓释措施或应对方案。再此基础上，可鼓励现场技术人员加强创新创造，发扬钻研精神解决工作实际困难，借鉴机械队自行组装完成扒渣机，节省厂家人员进场期间所用时间，使机械提前投入使用，以及破碎拌合系统创新运行体系，成功补救当地设备缺陷等各项工作创新经验，提高生产效率。
2、当地人工成本
由于当地用过成本高昂，可考虑探索第三国人才引进的方式解决用工问题。以巴基斯坦为例，其不同人员薪资成本如下：（表2）该表薪资标准为巴基斯坦当地用工标准，即使在此成本上做适当增加，引进熟练工，其完成的产值效益都将大于当地工作经验有限且薪资高昂的雇员。
（二）缓解设备材料成本压力
缓解设备材料成本压力，一方面可通过区域借调，即由周边项目调入所需设备，提高设备利用率的同时，有效节约成本。巴尔干地区施工项目众多，各项目加强联动将有力推动合同共赢局面的形成。另一方面可扩宽思路，加强市场调研，开发塞尔维亚、黑山、克罗地亚等地的设备材料市场，挖掘性价比更高的供应市场。通过开源节流，实现降本增效。
结束语
节其流，开其源，而时斟酌焉。全球疫情背景下的海外建设项目，想要实现开源节流、降本增效，只有在不断积累落实中细化改进，集思广益，调动全体人员的建设积极性，才能总结出各方面的成功经验，为促进项目发展、强化经营履约做出贡献。
总之，海外建设项目有其特有的复杂性，开源节流、降本增效从不是一项一蹴而就的短期工作，要实现可持续高质量发展，需要更为全面、深入地持续推进。
另一方面，由疫情防控管制措施直接导致高额的窝工索赔损失。四川兴一建设工程有限公司（下文简称兴一队）于2020年7月与项目部签订《引水系统开挖和初支工程分包合同》，自2020年9月3日起，共组织三十三名施工人员分三批进场。根据兴一队提交的损失补偿报告及项目部核实情况可知，三批人员进场隔离观察时间共计308工日，索赔工资（含生活费）共计170,996.00元；受疫情影响的各国边境封锁及航班不确定，导致贝雷桥厂家技术人员于贝雷桥运抵项目部三个月之后才得以进场工作，直至2020年11月27日贝雷桥才通过第三方荷载试验投入使用，兴一队对由此导致的人材机耗时窝工索赔39,055.00元。
2、当地人工成本
波黑社会保障体系相对健全，当地用人成本较高，加之水电站建设选址通常极为偏僻，远离聚居区，人力资源有限，且受疫情影响人员跨区域工作意愿极小，种种因素导致人员招聘难度大，人工成本进一步提高。根据开工一年以来的用工经验，总结当地各岗位雇员薪资成本如下表：（表1）
由上表可知，在波黑当地推行属地化管理较为困难，应另寻解决之路。不仅是用工薪资成本，由于无法对当地雇员实施全封闭的管理，人员往来动向难以限制，极大的增加了项目部防疫风险及成本。
（二）设备材料成本压力
根据项目部设备材料采购经验可知，当地市场小，水电站建设项目少，对应的配套设备材料供应有限。同时，当地代理服务效率低，维修时间长，设备整体出勤率低。以挖掘机与除尘设备为例，当地租赁挖掘机价格每月租金约为10万人民币，按项目开挖高峰期8个月计算，租赁一台状况较好的挖掘机大概需要80万人民币，且外租设备整体状况较差，租赁不经济；而当地市场除尘系统价格大致为7万欧元/套，相比国内郑州通用矿山机械有限公司采购金额37.9万元，性价比极低。
与当地市场形成强烈反差的是国内设备材料的低价优势。然而，随着疫情常态化的发展，运输及清关费用激增，一味追求国内设备材料的物美价廉显得不再合适。
解决措施
（一）缓解人工成本压力
1、中方人员成本
针对人员进退场产生的高额差旅费，可根据工程实际设置节点奖励，适当延长休假周期并给予补贴，鼓励工作人员在岗工作。一方面可将节约的差旅成本转化为人员奖励，提高人员工作积极性，加快工程建设进度，助力履约，另一方面也可以降低新冠肺炎感染风险，保障人员安全，降低因疫情导致的防控成本。
对于因疫情导致的窝工索赔风险，项目部应密切关注国内外疫情变化情况，积极与所在地使馆和国内沟通，提前做好筹备工作，在做好防疫的前提下积极履约，尽量减少对项目的影响。同时，总结经验教训，加强合同风险管理的学习和培训，严守履约环节风险，合同履约进程中，若发现自身或对方未严格履行合同、出现或可能出现违约时，应及时调查了解上述情形的原因及有关情况，与项目内部风险管控人员及时沟通，积极采取缓释措施或应对方案。再此基础上，可鼓励现场技术人员加强创新创造，发扬钻研精神解决工作实际困难，借鉴机械队自行组装完成扒渣机，节省厂家人员进场期间所用时间，使机械提前投入使用，以及破碎拌合系统创新运行体系，成功补救当地设备缺陷等各项工作创新经验，提高生产效率。
2、当地人工成本
由于当地用过成本高昂，可考虑探索第三国人才引进的方式解决用工问题。以巴基斯坦为例，其不同人员薪资成本如下：（表2）该表薪资标准为巴基斯坦当地用工标准，即使在此成本上做适当增加，引进熟练工，其完成的产值效益都将大于当地工作经验有限且薪资高昂的雇员。
（二）缓解设备材料成本压力
缓解设备材料成本压力，一方面可通过区域借调，即由周边项目调入所需设备，提高设备利用率的同时，有效节约成本。巴尔干地区施工项目众多，各项目加强联动将有力推动合同共赢局面的形成。另一方面可扩宽思路，加强市场调研，开发塞尔维亚、黑山、克罗地亚等地的设备材料市场，挖掘性价比更高的供应市场。通过开源节流，实现降本增效。
结束语
节其流，开其源，而时斟酌焉。全球疫情背景下的海外建设项目，想要实现开源节流、降本增效，只有在不断积累落实中细化改进，集思广益，调动全体人员的建设积极性，才能总结出各方面的成功经验，为促进项目发展、强化经营履约做出贡献。
总之，海外建设项目有其特有的复杂性，开源节流、降本增效从不是一项一蹴而就的短期工作，要实现可持续高质量发展，需要更为全面、深入地持续推进。